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至英宗时,始锐然减罢崇祥寿福院之属十有三署,徽政院断事官江淮财赋之属六十余署,不幸遭罹大故,未竟其余。

比奉诏凡事悉遵世祖成宪,若复寻常取勘调虚文,延岁月必无实效,即与诏旨异矣。

臣等议宜敕中外军民,署置官吏,有非世祖之制,及至元三十年已后,改升创设员冗者,诏至日悉减除之。

自古圣君,惟诚于治政,可以动天地,感鬼神,初未尝徼福于僧道,以厉民病国也。

且以至元三十年言之,醮事佛事之目,止百有二,大德七年,再立功德使司,积五百有余。

今年一增其目,明年即指为例,已倍四之上矣。

僧徒又复营干近侍,买作佛事,自称特奉传奉,所司不敢致问,供给恐后。

夫佛以清净为本,不奔不欲,而僧徒贪慕货利,自违其教,一事所需,金银钞币,不可数计,岁用钞数千万锭,数倍于至元间矣。

凡所供物,悉为己有,布施等钞,复出其外,生民脂膏,纵其所欲,取以自利,畜养妻子,彼既行不修洁,适足亵慢天神,何以邀福?比年佛事愈繁,累朝享国不永,致灾愈远,事无应验,断可知矣。

臣等议宜罢功德使司,其在至元三十年以前,及累朝忌日醮祠佛事名目,止令宣政院主领修举,余悉减罢。

近侍之属,并不得巧计擅奏,妄增名目。

若有特奉传奉,从中书复奏乃行。

古今帝王治国理财之要,莫先于节用。

盖侈用则伤财,伤财必至于害民。

国用匮而重敛生,如盐课增价之类,皆足以厉民矣。

比年游惰之徒,妄投宿卫部属,及官者女红太医阴阳之属,不可胜数。

一人收籍,一门蠲复,一岁所请衣马刍粮,数十户所征入,不足以给之,耗国损民,莫此为甚。

臣等议诸宿卫宦女之属,宜如世祖时支请之数给之,余悉简汰。

阔端赤牧养马驼,岁有常法,分布郡县,各有常数。

而宿卫近侍,委之仆御,役民放牧,始至即夺其居,俾饮食之,残伤桑果,百害蜂起,其仆御四出,无所拘钤,私鬻刍豆,瘠损马驼。

大德中始责州县正官监视,盖暖棚团糟枥以牧之。

至治初复散之民间,其害如故。

监察御史及河间路守臣屡言之。

臣等议宜如大德团糟之制,正官监临,阅视肥瘠,拘钤宿卫仆御,著为令。

兵戎之兴,号为凶器,擅开边衅,非国之福。

蛮夷无如,少梗王化,得之无益,失之无损。

至治三年,参卜郎盗劫杀使臣,利其财物而已,至用大师,期年不戢,伤我士卒,费国资粮。

臣等议好生恶死,人之恒性,宜令宣政院督守将,严边防,遣良使抵巢招谕,简罢冗兵,明敕边吏,谨守御,勿生事,则远人格矣。

天下官田岁入,所以赡卫士,给戍卒。

自至元三十一年以后,累朝以是田分赐诸王公主驸马,及百官宦者寺观之属,遂令中书酬直海漕,虚耗国储。

其受田之家,各任土著,奸吏为赃官,催甲斗级,巧名多取,又且驱迫邮传,征求饩廪,折辱州县,闭偿逋负。

至仓之日,变鬻以归,官司交忿,农民窘窜。

臣等议惟诸王公主驸马寺观,如所与公主桑哥剌吉,及普安三寺之制输之公廪,计月直折支以钞,令有司。

兼令输之省部,给之大都。

其所赐百官及宦者之田,悉拘还官著为令。

国家经费,皆取于民。

世祖时,淮北内地,惟输丁税。

铁木迭儿为相,专务聚敛,遣使括勘两淮、河南田土,重并科粮,又以两淮、荆襄沙碛,作熟收征,徼名兴利,农民流徙。

臣等议宜如旧制,止征丁税,其括勘重并之粮,及沙碛不可田亩之税悉除之。

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