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一千三百五十二章 宫闱和皇储(第2页)

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话音未落,苏颂已出班道:“今时不同往日。

司空改良役法后,五等户免钱复业者,仅两浙路即增三十万户。”

章越欣然这一次元祐重新造册,户数突破两千万,

其中丁口四千五百万(成年男子十六至六十岁),加上女子小孩老人,一户人口平均五人以上,总人口早已突破一亿。

这是从古到今的第一次。

历史这个数据是宋徽宗的大观三年突破,当然这主要多亏了占城稻。

而今则是元祐二年便达成了。

其一章越主政下,攻取党项灵州等,以及开疆熙河路,拓边湖广所新添的五六百万人口。

其二是变法改革,熙宁九年时,三司使沈括就发现在籍老百姓户口数急剧下降。

因为按照王安石原来的免役法,五等户的百姓不仅要服老役,还要缴纳免役钱。

地方上要么对五等户进行隐报,要么就逃亡,导致治安恶化。

到了元祐时,司马光废除免役法这才恢复。

因此另一时空历史上元丰朝廷记录在案的总丁口一直在下降。

沈括身为三司使自必须上报朝廷。

而对朝廷而言,失去在籍人口意味税赋,劳役失去了源头。

朝臣们主张如隋朝大索貌阅,唐朝括户之法重新编民,对于逃亡百姓进行重治,后来见这一招不管用,又提出甚至赦免脱户流民之罪让他们重归户籍。

是章越在元丰时改良了役法,免去了五等户役钱,才使得地方在籍人口在账面上的数字又重新增加。

现在人口过亿了,达到了历史上的顶点。

天子面有喜色。

重臣接连出班贺颂,声浪如潮。

片刻后章越出班道:“陛下,此诚足喜,但亦足忧也。”

众大臣们心道,章越何出此言?

其实大臣们早都知道大宋人口破亿之事,章越今日在朝议上抛出,显然不是专门为天子庆贺此事,而是有的放矢。

但见吕公著出班道:“陛下,本朝户口视西汉盛时仍有加也;隋唐疆理虽广,但论户口尚有所不及。”

“此乃先帝和陛下洪德所致,不知忧在何处?”

章越道:“观唐宋税制之变,唐从租庸调改行两税法,乃均田制败坏所致。

百姓逃亡,致户籍散失。

改行两税法按田亩征收,其因在于人会逃亡,而田亩不移之故。”

“唐制本不许买卖田亩,而本朝却不立田制,然土地兼并未如唐朝般剧烈,何故?盖因本朝丁税轻而田税重之故。”

“国初百业方兴,田亩人丁俱有定数,税赋自然均平。

然历数百年,从太祖朝时,人口自三千万增至今日逾亿。

此乃赋税已竭,再无增益之法。

嘉祐六年臣制策中,仁宗皇帝已感叹‘利入已浚,浮费弥广’。”

利入已浚用博弈论的话来说就是,已经没有帕累托改进的空间。

土地还是这么多,但人口多了三倍,资源分配到每个人头上就剩三分之一。

垦荒也会垦到无田可垦。

地承载已近人口极限,此即所谓马尔萨斯陷阱。

若不及早应对,帝国必衰,重演汉末唐末故事。

人口剧减至某一水平后方能渐次恢复。

天子问道:“那要如何破局呢?”

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