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位枢密、任节镇者，人无不以天子为可弋获之飞虫，败者成者，乍成而旋败者，相踵以兴，无岁而兵戈得息。
乃至延契丹以蹂中国，纲维裂，生民之血涂草野，极矣。
李嗣源之于存勗也，石敬瑭之于嗣源也，郭威之于刘知远也，皆自以为功而相师以起者也。
究不能安于其位以贻后昆，而徒辱中原之神皋天阙，为旦此夕彼之羶场。
其他速败而自灭其族者，更仆而不胜数。
至于郭氏有国，幸而存者鲜矣。
高行周卒，慕容彦超灭，王峻辈擅国之兵，夺民之财，其以乱天下也无疑。
郭氏虽不可以行天诛，而天诛不容缓矣。
乱人之未绝，其乱不衰，决意行法于廷而不劳争战，事会已及，变极而复，尚奚容其迟疑乎！
殷、峻诛，而后樊爱能、何徽可伏法于牙门，武行德、李继勋可就贬于国法；乃以施于有宋，而石守信、高怀德之流，敛手以就臣服。
天诛也，王章也，国之所以立、民之所藉以生也。
故曰不可以醢葅韩、彭之罪罪之也。
百年以来，飞扬跋扈之气习为之渐息，一人死，则万人得以保其生，王殷、王峻俛首受诛，不亦快与！
五十五
国家有利国便民之政，而遣专使以行，使非其人，则国与民交受其病，弗如其已之也。
使者难其人而不容已，则弗如即责之所司，而饬以违令之大法，固愈于专使之病国与民远矣。
夫国家之置守令，何为者也？岂徒以催科迫民而箕敛之乎？岂徒以守因陋就简之陈格，而听其日即于废驰乎？
岂徒以听民之讼，敛钧金束矢之入以为讼府，而启民于争乎？下有疾苦而不能达，则为达之，以不沮于上闻；上有德意而不能宣，则为宣之，以不穷于下逮。
于是有上言便宜以拯民而益国者，参廷议而决其可行矣，即以属之守令，使进其邑之士大夫与其耆老，按行阅视，条奏其方略，而即责之以行。
苟其玩上旨以违民心，专改革而违国宪，则有诛极贬褫之法以随其后。
贤者劝，不肖者惩，蔑不可举也。
夫既有悉治理以上言者，娓娓而尽其利病，贪猾暴虐之吏，固无可容其欺蔽。
即有老病疲茸、怠而坐驰之守令，监司得持课程以督其不逮；监司朋比饰说以罔上，司宪之臣，得持公议以纠其不若。
廷臣清，监司无枉，守令不敢失坠，有言者必有行者，取之建官分职之司而已足，夫何阻隔不宣之足虑哉！
若夫言利病者，徒取给于笔舌而固不可行，则守令得详悉以上请，而仍享无事之清晏，奚用专使督行而有不得其人之忧哉！
明君之治，择守令而已；守令不易知，择司铨司宪者而已。
司铨司宪者，口在天子之左右，其贤易辨也。
而抑得贤宰相以持衡于上，指臂相使，纲维相挈，守令之得失，无不可通于密勿，则天子有德意而疾通于海内，何扞格之有乎！
此之不谨，而恃专使以行上意，是臂不能使指，而强以绳曳之也。
一委之专使，则守令监司皆卸其利国利民之责，行之不顺，国病民劳而不任其咎；即有贤者，亦以掣曳而废其职，况不肖者之徒张威福，迫促烦苛，以苟且报奉行之绩乎！
江南李氏听刺史田敬洙之请，修水利于楚州，溉田以实边，而冯延己使李德明任其事，因缘侵扰，兴力役，夺民田，而塘竟不成；巡抚诸州以问民疾苦，而使冯延鲁以浅劣轻狂任之，反为民害；徐铉、徐锴论列其委任之失，顾得贬窜。
夫岂特二冯之邪佞不可任哉！
使守令牧民，而别遣使以兴事，未有可焉者也。
五十六
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