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卷烟厂将来肯定是利税大户，设在建康，有利于把烟厂的税收用于建康的城市建设。
印刷厂也是考虑到将来建康大学，还有第六区各级政府、学校、学校都有印刷业务，所以才设在建康。
4月11日，黄延义、勒格罗斯、陈光普三人一起乘坐飞机抵达古晋。
这趟古晋之行，三人是要参与一项内格里议会投票。
2月下旬，黄延义联合勒格罗斯、陈光普，向内格里议会提交一份动议，希望能将民都鲁、三马拉如、木胶三镇及所辖区域，合并成立一个新区，即砂劳越第七区，理由是便于砂劳越政府直辖管理，三地税收可以直接交给砂劳越政府，少了原先区一级政府的截留。
历史上民都鲁省是在1987年才从美里省脱离，单独升格为省，面积约12，166平方公里。
木胶省是在2002年才从诗巫省分离出来，面积约为6，887平方公里。
黄延义提议成立的第七区，包含民都鲁、三马拉如、木胶、实包勿、巴林基安、达拉、达道等大小7个城镇，总面积19，163平方公里，总人口将近9万人（包括1。
5万新移民）。
黄延义在2月下旬提出议案后，私下里游说王长水、伊班族大总长朱迦、马来族议员马哈苏迪，以及砂劳越政府首席部长劳伦斯等人，又派出修斯特和莱恩中校长住古晋，游说一些白人议员，钱也花出去不少，现在总算进入投票表决程序了。
维纳国王对这项提案没有表达意见，他看的很清楚，这个提案是黄延义在为自己的势力延伸地域，新成立第七区，执政官员肯定是现在民都鲁军管会的人。
民都鲁属于砂劳越第四区，第四区是壳牌公司荷兰人的势力范围。
对于维纳国王来说，民都鲁、木胶等地反正都是砂劳越王国的地盘，地方税收也都是按固定比例落入布鲁克王室，设不设第七区，对王室的收入都没有什么影响，所以他对这件事是放任自流，看内格里议会最后的争议结果。
抵达古晋后，黄延义和勒格罗斯入住在黄延义新建成的府邸。
这座位于玛格丽特酒店以东一公里处的新宅院，修建了6个多月，在3月下旬彻底完工，院子前面400多米长的泥土路也重新整修了一遍，这条原先没有路名的道路，勒格罗斯给起了个新名字叫青云路，并到古晋市政部门备了案。
黄延义的府邸是一座中式风格、三进三出的大宅院，青砖粉墙，雕梁画栋，飞檐斗拱，唯一的缺憾就是房顶没有覆盖琉璃瓦，使用的是江南式青灰小瓦。
房屋内的装修和陈设，颇具现代风格，安装了电灯、电话、电风扇、陶瓷洁具等现代物件，这座宅邸不光是黄延义满意，勒格罗斯也非常愿意到这里来居住，他们夫妇都非常喜欢这种中式风格的宅院。
12日，内格里议会正式就黄延义、勒格罗斯、陈光普三人提出的成立砂劳越第七区的提案进行投票。
尽管该提案遭到了来自于原第三区的布莱克、第四区的费尔德，以及少数与第三、第四区有利益纠葛的大议员反对，但最终还是以28票赞同，7票反对，得以通过。
提案通过后，黄延义非常兴奋，马上把这个消息通知了民都鲁的林文栋等人，让他们也跟着高兴一下。
接下来几天，砂劳越首席部长劳伦斯以及其他各部，邀请黄延义、勒格罗斯、陈光普到砂劳越政府，就第七区的人事问题进行了讨论。
因为现在砂劳越还处于军管状态，人事任命只能先提前确立下来，这些人的具体履职时间，还要看英国远东军管局啥时候解除军管。
三天后，关于第七区的人事任命基本敲定，在黄延义的争取下，砂劳越政府同意林文栋担任第七区首席执政官，肖昌霖担任警察局局长，建康银行民都鲁分行行长陈惠生出任第七区财务官，区检察官、法官、税务官都由砂劳越政府自行委派。
成立第七区的决议，以及第七区的人事任命名单，呈报到了阿斯塔纳王宫，维纳国王收到决议案后，并没有提出反对意见，表示这项决议具有了法律效力。
黄延义从王长水老先生那里得到一条消息，维纳国王正在与英国殖民地办公室的人员接触，想效仿北婆罗洲将砂劳越交给英国王室管理，但他提出，把砂劳越交出后，希望英国政府补偿他一笔钱，这个钱的数目有些大，英国政府正在讨论。
黄延义早就知道砂劳越将来的路会如何走，所以对王长水老先生透露的这条消息并不感到惊讶。
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