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许贯中忙给吕方解释道：“吕将军，那完颜部落在深山远林中，括地万里。
他们要是躲进深谷幽林中，你觉得我军要出动多少人才能搜到他们，才能消灭他们？更何况我军现在主要敌人是辽国，不可能分出太多兵力去对付一个小小的部落，以免影响到我军攻打燕云的计划的！”
吕方听到忙躬身拱手说：“末将愚昧，竟然口出狂言，还请王爷赎罪！”
史进拍拍吕方的肩膀说：“我知吕将军忠心，一心想替本王解忧。
本王又怎么会怪罪你呢？”
安抚了吕方，史进转头对许贯中说道：“贯中，之前你说有三大难题。
说了两项，最后一项是什么？”
“官吏！”
许贯中说道：“王爷现在占地极广，之前辽国委任的契丹贵族官员，是不敢重用。
因此各州县所缺的官员甚多。
虽然辽国当中有不少汉人，渤海人都投靠了我军，但毕竟有限，远远不能满足缺口。
微臣认为，当务之急是招募人才，为王爷所用！”
史进听到，问道：“那以你之见，有什么办法可解决这个难题！”
许贯中继续说道：“微臣以为当三管齐下，一是兴办学堂，开科举，培养忠于王爷的文士。
不过这办法见效比较慢，要当成长期政策来实施。
现在王爷可以发布征辟令，广招辽东贤才。
不过微臣认为辽东这边有不少人都在观望，轻易不敢投靠王爷。
最后能征召到多少人才是未知之数。
因此微臣建议王爷以定襄王的名义在大宋发布招贤令！
辽东潜力十足，但是还没有开发出来，现在人员稀少，物资匮乏。
这是微臣一直不建议王爷现在就和大宋决裂，要用四州之地换取王爷爵位的原因之一。
这样王爷就能从大宋哪里获得大量物资意外，还能招募文士。
大宋开科举多年，多次增加录取名额，现在大宋文士很多。
甚至一个官职有两个人同时在担任，还有四五个人在排着队等着。
有不少文士因此只能闲置，无所事事。
东京居大不易！
王爷要是发布招募令，必然会找到不少不甘平庸，贫困潦倒的文士。
可大大缓解王爷人才之困！”
史进听到，陷入了沉思了，分析许贯中说的各种办法利弊得失。
只有亲身到了辽东，史进才知道治理辽东可不是一件简单的事，不是读几本圣贤书，看几遍文章就能胜任的。
之前辽国契丹族为了统治各地民族，辽太宗采取“因俗而治”
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