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第一指标，自然是农事。
其三，以大汉新构，人才不足，刘承祐决议重开科考，选材举能，为朝廷补充新鲜血液。
自唐末战乱以来，贡举便一直是磕磕绊绊的，几度废止。
初步定下，常举于明岁重启，给天下的读书人一些准备时间。
然虑刘承祐求才甚急，议于今岁秋七月，于东京举行一次制举。
其四，以旧刑律法用多时，律令则文辞古质，看览者难以详明，格敕则条目繁多，俭阅者或有疑误。
加以边远之地，贪猾之徒，缘此为奸，浸以成弊。
方属盛明之运，宜伸画一之规，所冀民不陷刑，吏知所守。
着中书门下，删定重编，以求简要易懂，以中书舍人范质领衔刑司文吏数十人集编。
其五，以宰臣、宏文馆大学士苏禹珪监修国史，三馆并翰林文臣学士悉加恩禄。
……
第38章殿议
（本章是上一章的后续，处理朝政，不感兴趣的建议跳过。
）
回到垂拱殿，在内侍的伺候下褪去沉重的朝服，换上一身轻便的常服，重重地舒了口气，靠在御座上闭目养了会儿神。
进行一场朝会，对精神体力的消耗真的大，尤其像此次，多为群臣静听他发言的情况下。
“官家，大臣们都到了！”
只来得及喝口水润润发干的嗓子，便闻通病声。
“宣！”
刘承祐的回答短促有力。
既下朝，再召大臣们，乃为议朝会上所发政策。
刘承祐脑子很清楚，他所提政策，仍在纸面上，还需人执行，执行出是什么效果亦是未知。
但是，自中书门下开始，如何实施推行，还需他与大臣们商议。
比起朝会上的严肃，殿议的气氛要稍微轻松些，却也轻松不到哪儿去，所有人都感受得到，西巡归来之后，这个少年天子似乎已经完全进入皇帝的角色了，发号施令也渐恢复了在藩邸时的强势。
杨邠、王章、窦贞固、李涛、苏禹珪五名宰臣，再加枢密使郭威，侍卫军副帅刘信也在，将相可谓齐全了。
唯一显得特殊的，要属魏仁浦了，毕竟“位卑职低”
，甚至比侍候在旁的范质还要特殊。
关于劝农方面，除了两道减负政策之外，另外决定，由朝廷派出几路劝农使，巡视州县，劝课农桑，当然，必定附带有其他智能，察吏治，刺民情，也算中央开始向地方伸手的一种手段，只是隐藏在“劝农”
这层外衣下。
建议是杨邠提出来的，这还是头一次杨邠提出，完全合刘承祐心意的谏言。
自然，没有不允的道理。
剿匪之事，刘信主动提了个简单粗暴的建议，让各地官府镇兵放手去杀，多杀一些人，杀到那些匪徒胆寒，草寇们害怕了，自然会老实地下山归顺。
很符合刘信性格的谏言，以如今天下的情状，用此重典，效果恐怕会立竿见影。
但是，刘承祐没有多少犹豫便否决了。
因为他自己清楚，只要朝廷降下这等诏令，地方上的将吏执行起来，极大可能会矫枉过正。
刘承祐更想做的，还是化匪为民。
况且，经过前番的政策，大汉如今的匪患已经得到了极大的缓解与改善。
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