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移民的数目激增，住房供应跟不上，即使是利用原来阿拉伯难民丢下的村舍也无法满足需要，而可以利用上的资源也不足以给移民安置就业，从事生产。
此外，新的移民成分上也参差不齐，因为大多数为犹太复国主义的创造性热情所感召的人们，过去移民时早就被接纳到以色列来了。
那些被准许离开东欧国家的犹太人，大部分只是些从铁幕后面共产党统治下逃出来的小资产阶级；他们中间有相当数目的一部分还打算干他们那小本经营：的老行当，都跑到特拉维夫、海法和耶路撒冷等城市去，使那儿已经拥挤不堪的人口更加拥挤。
从也门、伊拉克和利比亚来的东方犹太人，、带来了社会和经济同化这样一个截然不同的问题。
为了拯救他们。
使他们摆脱阿拉伯人报复的危险和离开还是中世纪犹太区的那种生活环境，曾组织了不断的空运，从美国和其他地方流入的资金，原来是打算投向那些增加出口、代替进口或满足基本需要的各项计划中去的；但这些目标是否正在达到，有人表示非常怀疑。
根本的问题是：这个国家1950年的出口（由于缺乏原料，商品范围非常有限），仅仅相当于其进口的八分之一，它将怎样来承受每年超过现有人口百分。
之二十的移民所同时造成的通货膨胀的压力；它将怎样维持一支按比例看来数目很大而又装备精良的军队，以阻止阿拉伯各国发动“第二个回合”
的冒险行动；以及它又雄心勃勃地要为组织起来的工人谋求中欧的生活水平。
而在执政的以色列工党（在本…古里安领导下）和遍布各地的犹太工人总工会联盟中，这些工人的政治影响虽然高于一切，但其实际生产效率却难以维持这样的虫活水平。
1950年，以色列政府采用了一种政策，把新来的移民都直接迁到工作营（“马阿巴罗思”
）——特别是那些人口比较稀疏的边疆地区的工作营。
在这些地方，他们可以被安置到农耕、公路建筑或植树等工作方面，或者他们可以在工业中找到固定或临时的就业机会。
可是，这仅仅是治标的办法，因为世界物价随着朝鲜战争的爆发而上涨，使财政部长的困难与日俱增。
政府企图在最基本的食品和衣着方面强使消费者接受一种节约的制度，但是由于商品和外汇的黑市猖獗，使这种企图大部分归于失败。
这种黑市使以色列镑的自由兑换价格大为降低，牌价从二点八○美元兑换一以镑跌到非正式的喊价仅有六角美金。
为了努力在“经济生存的艰巨复杂的斗争”
中制造一个转折点，以色列政府于1952年2月13日开始推行其所谓的新经济政策，把以色列镑的汇率从二点八○美元逐渐压低到仍然不现实的一美元这个数目：侈民入境在1952年也削减到只有1951年数字的百分之十三点五。
1952年6月的管制外汇和发行强制性公债，使货币流通量暂时减少了百分之十五；可是到12月份，数字又超过以前5月1日的最高额，而至1953年2月还在上升。
出口在进口中所占的比重从1951年头七个月的百分之十六点七跌到只有1952年同期的百分之十三。
前几年富有魅力的种种预测如今部被抛弃了。
举个例子说，本一古里安所宣布的雄心勃勃的造林计划已经公认是“投资年限长，对生产远水救不得近火，结果是弄得财力大为枯竭”
。
前财政部新经济政策的总管在回顾一年来的实施情况时，不得不把以色列描绘成“一个贫穷和不发达的国家”
，又“缺少保证购买力扩大的潜力和资产”
，新经济政策不是“而且也并不打算作为一帖可以治好我们经济生活中种种毛病的万应灵药，而这种种毛病则是需要和可能、目的和手段之间相差悬殊所造成的结果”
。
后记
为纪念世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利五十周年，我社重印了由英国史学家阿诺德·托因比主编的十一大卷《国际事务概览·战时编（1939…1946年）》（现改名为《第二次世界大战史大全》），供广大读者阅读参考。
这套丛书从1939年法西斯德国入侵波兰前夕的欧洲写起，一直写到战后的1946年，并叙述了1945…1950年中东地区的形势。
正如“出版说明”
中所说，这套二战史大全的特点是内容丰富、资料翔实、注释详尽、文字流畅、叙事生动。
书内引用了大量政府文件、会议记录、档案材料以?
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