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公布了一些伪造的文件,企图以此损害这里的英国当局的信誉。
。
当上月开罗附近发生霍乱的时候。
几家主要的报纸立即把它的起源归之于运河区的英国军营,虽然在那里连一个病例也投有发现。
第四节 英埃购政谈判,1947 年
同时,在1947年2月中,英埃代表对于在埃及的英镑结存问题,开始了初步的谈判。
这部分结存到埃及银行中的英镑,是在战争期间积累起来的。
那时埃及从英国买不到什么货物,大部分英镑用不掉,而另一方面,那时英国驻在埃及和苏丹的军队则需要大量的埃及货币来偿付当地的劳动力、各种劳务和供应品。
因此,在战争结束时,埃及结存了“大量英镑。
但所有的供应都非常匮乏。
。
虽然消费品的供应还算很快地跟了上来,但生产物资在战后许多年中仍旧短缺”
。
所以,埃及舆论一致希望把这笔英镑资产(据1946年财政部所作的调查,总数约为四亿五千万埃镑)用货物折算,以资保值。
英国政府在1945年1月1日至1947年7月15日期间,向作为英镑区成员国的埃及拔出了价值三千零四十四万埃镑的外汇,因为根据1945年的英美财政协定的条款,所有新增加的英镑结存,都可以自由兑换成其他各国的货币。
战后,英国竭力向那些它能够拿到外汇或买到原料的国家出口。
在这个过程中,英国怀着一种帝国主义者的偏见,反对向前“殖民地”
国家“无报偿地”
进行出口一例如在战时积累了大量英镑债权的埃及和印度,特别是后者。
英国的论据是,这些债务的数量是由于这些国家的政府在战时纵容了通货膨胀的泛滥而被不切实际地扩大了,因而就应当把该数量削减到一个比较合理的数字。
另一方面,英国所指的这些国家的政府则认为,在他们现在真正需要生产和消费物资的时候,不应借口通货膨胀而叫他们吃亏,因为通货之所以膨胀大部分是由于战时英国需要他们的货币而又无力提供货物两事造成的。
反对党领袖温斯顿·丘吉尔为英国提出了一个更为激烈的论点,说是应该对这些国家的英镑资产提出一项“反诉”
,因为英国在故争期间是从“侵略和征服的种种恐怖和屈辱”
中把这些债权国家救了出来的。
他宣称曾经在战时联合政府的同事中间透露过这种想法,但是由于显而易见的原因,当时没有向那些英镑债权日益增加的国家提出这种倒打一耙的要求。
事实上,掌握在银行和商业公司手中的这部分资产,比之掌握在各个政府手中的那部分,数量上要大得多。
当正式谈判于1947年6月6日在伦敦开始的时候,按照财政大臣后来在下院的讲法,他本人曾“劝埃及代表提出全部或部分取消这笔战争债务的建议,因为这笔债务是我们为了保卫埃及,用生命和财产的昂贵代价,在进行战争中欠下的”
。
埃及代表则提出一项反建议:要求英国在四到五年内用黄金担保纸币的发行;让出苏伊士运河公司和在其他埃及企业中的英国股份——象英国最近让出其在阿根廷的资产那样;以及保证英镑不贬值。
接着就是激烈地讨价还价。
埃及代表团终于推迟他们打算离境的日期,到6月30日达成了一项协议。
根据该协议,英国政府“冻结”
“二号帐户”
中的埃及的大部分英镑结存,规定不能提取,便可用来作为投资和再投资(其总数当时估计为三亿五千六百万英镑),作为对埃及的补偿,英国将以外汇在任何货币地区自由支付一号帐户中的下列款项:
(一)埃及在联合王国银行中已核实的存款,估计约二千二百万英镑;
(二)1947年下半年英国应偿付的八百万英镑;
(三)一千二百万英镑作为弥补埃及支付手段暂时短缺时的平衡基金;
(四)埃及将来的全部英镑收入。
埃及代表团团长宣布,7月15日起薪的英镑收入可以自由兑换时,埃及就不再是英镑区的成员了。
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