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蒂列亚于3月14日访问外交部,对最近的形势发展表示关切,并要求英国作出一些公开的表示来表明它对东南欧的关心——特别是宣布一个英国的经济代表团不久将去罗马尼亚。
16日,他告诉外交事务助理次官奥姆·萨金特,他的政府“有充分理由相信,在几个月之内德国政府将使匈牙利沦为附庸,然后象它瓦解捷克斯洛伐克那样,进而瓦解罗马尼亚”
,他还以私人资格探询,罗马尼亚能够依靠英国的支持到什么程度,如果它不得不面对(和抗拒,因为它肯定将这样干)一次这样的德国威胁。
他说,由于德国获得了捷克斯洛伐克的斯科达军火工厂,罗马尼亚将受到特别沉重的打击,因为罗马尼亚主要是从那里得到它的军火的,他于是探询向英国借款一千万英镑以便购买军火的可能性。
3月17日,蒂列亚又访问了外交部,这一次是由于他自己的迫切请求而会见哈利法克斯的。
他又询问了军火贷款,这时他还谈到德国“几乎是立即”
入侵罗马尼亚的可能性。
他说德国人在捷克斯洛伐克的武装部队已超过了控制该国所需要的数量,这也许会引诱他们去利用这种局面。
最近几天,他们曾要求垄断罗马尼亚的出口贸易,和对罗马尼亚的工业生产实行有利于德国的某些限制,并答应保证罗马尼亚的边界以作为交换。
蒂列亚在说到这些要求时,使用了“最后通牒”
这个词。
他然后请求英国政府最紧急地考虑,他们是否能够作出一个明确的表示,表明如果一旦罗马尼亚成为德国侵略的牺牲品时,他们将会采取什么样的行动。
如果能够建立一个以英法为后盾的包括波兰、罗马尼亚、希腊、土耳其(和)南斯拉夫在内的牢固集团,那么,预期局势也许还可以挽救。
蒂列亚建议,首先可以要求波兰和罗马尼亚援用它们的互助条约于德国侵略这一事例,巴尔干协约国各成员则宣布它们“保证相互边界的共同决心”
。
蒂列亚留交给哈利法克斯一件从布加勒斯特发来的电报,电报指示他提请英国政府注意:一个正在不断增强的信念可能产生的巨大后果,不仅影响中欧,而且将遍及整个欧洲大陆,这个信念认为欧洲只有一个主宰者,他决定各国的安全、和平和独立。
然而,西方国家却没有任何声明和行动来消除这一信念。
来自布加勒斯特的其他消息,并不能证实蒂列亚的德国对罗马尼亚的经济施加压力的可怕叙述。
蒂列亚在巴黎的同事塔塔雷斯库告诉博内,蒂列亚所讲的德国要求,是过去的事,而且是夸大了;3月18日在英国报纸报道了德国向罗马尼亚发出经济上的最后通牒并经伦敦广播之后,布加勒斯特发表了对这个报道的官方否认。
同一天,罗马尼亚外长加芬库告诉英国驻布加勒斯特公使雷金纳德·霍尔,蒂列亚在“过于热心”
的情况下“错误地陈述了局势”
。
德国与罗马尼亚的经济谈判“正按完全正常的方式进行”
;并没有试图“把政治引进这个谈判中去”
;从3月15日起德国有了更多的而不是更少的和解。
加芬库事实上是“绝对肯定”
,并不存在对罗马尼亚政治或经济独立的立即威胁。
霍尔在第二天,3月19日,得到罗马尼亚国王卡罗尔的亲自保证:虽然德国的许多要求的确很不是滋味,但决没有过任何最后通牒的问题。
罗马尼亚政府在20日拟了一个致西方国家的备忘录,说明他们自己觉得受到威胁,但没有立即受到攻击的危险。
与此同时,沃尔塔特与罗马尼亚人的谈判仍在继续进行,但因最近形势的发展和捉摸不透匈牙利的意图,公众深感忧虑。
一项以普通的词句拟定的、适合于发表的经济协定,和一项进一步阐述协定的条款使其更加确切的秘密议定书,终于在3月23日下午签署。
经济协定于3月24日发表(关于秘密议定书当然只字不提),产生了德国人所希望的效果。
它使舆论界相信,特别是在英国,蒂列亚所断言的并非是事实,虽然罗马尼亚确实将变得更加依靠德国,但它并没有丧失经济自由。
这项协定事实上明白地提到了罗马尼亚需要与其他国家进行贸易,以及它的国内的需要,和德国需要分到它的产品的一个较大份额。
然而,在德罗协定签订时,对于罗马尼亚会遭到匈牙利单独或与德国人联合的立即
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