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水南市提交给发改委的《城市轨道交通建设规划》，涉及1号线和2号线。
需要筹资380亿元。
水南市的计划筹资渠道有四个。
第一，财政拨款，占50%，大约192亿元。
其中申请国家财政拨款，110亿元。
省级财政拨款50亿元。
水南市财政拨款32亿元。
第二，专项债，20%，大约76亿元。
债券期限为10-30年，以项目收益（如票务收入、沿线土地开发）作为偿债来源。
第三，银行贷款，20%，大约76亿元。
第四，社会资本合作，市场化融资，10%，大约38亿。
如果没有崇仰市竞争，这个资金筹措方案获得通过的概率是挺大的。
但是崇仰市仗着苏京省财大气粗，只需要国家财政拨款60亿！
苏京省财政承担大约一百亿！
国家财政拨款便卡死了60亿！
想让国家财政再多出钱，基本不可能！
另外，在全国化债，吴头省更是欲打造化债标杆省的背景下，专项债和银行贷款也被认为太高，应都调整到百分之十！
如此一来，在吴头省无力承担更多拨款的情况下，水南市必须自己多筹资126亿元！
以目前的局面看，这笔资金只能通过资本合作筹集。
所谓资本合作，就是找资本参与投资和运营，资本会自负盈亏，所以，不能算是政府的债务。
但是秦东旭联系了好几个社会资本，都没谈出个二五六。
这些资本几乎都认为水南市争不过崇仰市！
单看水南市和崇仰市的发展，水南市显然更占优势。
尤其是水南市的达远区，几乎已经有了现代化都市的雏形。
可惜的是，水南市的背后是吴头省，而崇仰市的背后是苏京省！
论发达程度，吴头省在苏京省面前就是个弟弟！
他们都不看好水南市，和水南市谈合作，岂不是浪费时间？
如果真想投资地铁项目，他们何不去找崇仰市合作？
省去多少事！
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