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１９２３年陶治平去职，由韩麟春继任。
１９２４年韩麟春转任他职，遗缺由督军署总参议杨宇霆兼任，改称督办。
从此，兵工厂进入了大规模发展时期。
１９２９年杨宇霆被杀，由臧式毅接任。
不久，臧式毅调任辽宁省主席。
１９３１年九一八事变，兵工厂被日军占领。
１９２３年增设了炮弹厂。
１９２４年后，杨宇霆又大力扩建了炮厂、火具厂、铸造厂、制酸厂、木工所，达到了建厂的最高峰。
计有８厂、４处，以及统计委员会、兵工学校、兵工医院等１７个单位。
到九一八事变前，全厂职员由一百余人，增加到一千余人；工人由３００人，增加到２万人，最多时达到２．５万人。
对兵工厂的扩建，张作霖给予大力支持。
杨宇霆由于兼任督军署总参议，有很大的决策权。
兵工厂想怎么办，就怎么办。
花钱多少，在所不计。
建厂初期，人才匮乏。
张作霖命令大胆聘请外籍技术专家。
聘请的外国专家有日本人、德国人、奥地利人、俄国人和瑞典人等，他们都得到了重用，担任顾问、技师或技士等职。
他们主要负责安装各种机器、设计制造机器配件和工具模板，以及对技术人员的培训指导等，起了很大作用。
张作霖对所用的人十分信任，有一次，他直接约见药厂负责人叶禾和枪弹厂负责人吴伯琴。
他们二人不知何事，结果是当面鼓励他们好好干，并当场开给他们二人各５万元的支票。
张作霖用人就是这样，不惜花钱。
此外，为了培养自己的兵工人才，设立了兵工学校。
学员分为初中、高中、专门三部，采三三制。
初中毕业后，派到厂里任三等技手，服务３年。
高中毕业，派厂为练习生，可升一等技手。
专门部毕业等于大学毕业，任一等技手或技士。
这个制度，有利于调动学员的积极性。
以后，虽然外籍专家有所减少，但由于中国技术人才的成长，兵工厂未受任何影响，反而有所进步。
１９３１年九一八事变前，兵工厂发展很快，全厂装备大小机器约计在万台以上，可谓应有尽有，品种齐全①。
此时该厂已经成为全国规模最大的综合性的兵工厂之一。
由于投入巨大、经营得法，军工生产制造能力有了很大提高。
枪弹厂的生产能力，大概分为三个时期：第一期１９２０年４月至１９２３年１２月，六五、七九步枪弹由日产１万发，扩充到１０万发。
第二期１９２４年日产１５万发。
第三期１９２５年至１９３１年九一八事变止，日产３０万发。
第二期比第一期年产３００万发，增长１５倍。
第三期年产９０００万发，多时达到１亿粒，比第一期增长３０倍。
其他各厂也都有较大发展。
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