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吕太后亦是对其不管不问，到了汉惠帝三年，周昌竟就病终，赐谥悼侯，命其子周意袭封，这还是报他力争废立的功劳。
吕太后又恐各列诸侯会有叛变的行动，于是增筑都城，迭次征发壮丁民夫，数至二三十万，男子不足，则济以妇女。
这个工程可是花了好几年的时间才得以建造完成的。
周围计六十五里，城南为南斗形，城北为北斗形，造得非常坚固，当时的人民号为斗城。
也就是如今的汉长安城，无非来自民脂民膏。
汉长安城是以政治目的为主，主导思想是为强化中央集权服务，城内的宫殿、贵族宅第、官署等建筑约占全城面积的三分之二，城内很少有公民公共设施。
即使有大型的活动场所，也是为达官贵族和皇室服务的场所。
汉代的长安都城的规模很大，宫殿建筑都非常的高大豪华。
要达到的是“天子以四海为家，非壮丽无以重威”
的目的。
受到地形特点的制约，汉长安城把宫殿区建在城内的中南部，把居民区和市场设置在城的北部。
城内南部的龙首原地势较高，在原上修建宫殿，既便于控制制高点，观察城内的一举一动，又有利于皇宫的安全，同时又通风防潮，使皇宫更加雄伟壮观。
长乐宫是汉高祖时期的主要政治活动中心。
由于汉朝初期的国力虚弱，于是就利用秦朝的兴乐宫加以修缮而成，并改名为长乐宫。
长乐宫东西长两千七百六十
米，南北宽两千一百二十米，周长约一万
米，占地面积约六平方千米，是长安城中占地面积最大的宫室。
自从汉惠帝刘盈移居到未央宫之后，长乐宫在西汉一代就变成了太后的主要宫殿，然而由于西汉时期外戚专权现象严重，长乐宫的作用和地位一直不可轻视。
汉惠帝刘盈虽然居住在未央宫，但是性格懦弱，经常让人到长乐宫向吕太后汇报国事。
城门和宫门的保卫工作非常严格。
皇宫之宿卫由卫尉、光禄勋、少府三卿负责，加上掌京城警备的执金吾，等于说是由四个部门负责当今皇帝的人身安全。
宫廷的门禁更加严格，依出入者之身份不同而有不同之手续，案籍齿符，严防阑入。
有罪之官员，不论其是宫内当差者或朝廷官员，皆禁止入宫。
包括太子诸王以下至百官，出入宫门、殿门，皆得下车、马而步行，否则以不敬论罪。
宫门入夜关闭，虽宫内之官员、皇亲国戚，无诏不得进出。
汉惠帝二年（前193年），齐王刘肥从城镇进入京都朝见汉惠帝刘盈。
同年冬季十月，汉惠帝刘盈与齐王刘肥在吕太后宫中设宴饮酒，汉惠帝刘盈因为刘肥是自己的长兄，就按照家人的礼节，让他坐在上首。
吕太后对此大怒，准备诛杀齐王刘肥。
于是吕太后假意说进去内殿更衣，然后暗中让命宫人倒了两杯毒酒，摆在齐王刘肥的面前，让齐王刘肥起身用此酒来为她祝酒。
齐王刘肥不知其中的阴谋，便起身敬酒。
而汉惠帝刘盈也起身拿起其中的一杯酒，准备与兄长齐王刘肥一同向吕太后祝酒。
吕太后害怕毒死自己的儿子，便急忙起身打翻汉惠帝手中的酒杯。
刘肥对吕后此举产生怀疑，因此不敢喝这杯酒，假装醉酒离去。
后来齐王刘肥花钱打点宫中之人，问了别人情况，才知道是毒酒，因此齐王刘肥感到害怕，自认为很难从长安脱身，整日感到非常忧虑。
齐国内史士得知此事后，向齐王刘肥献计说：“吕后只生有汉惠帝和鲁元公主，她对自己的两个孩子无比疼爱。
大王，您拥有七十多座城邑的封土，而鲁元公主却只有几座城邑作为自己的食邑。
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