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李松认为不必。
因为私人拥有的土地,耕种效率通常更高。
朝廷拥有过多的土地,对于整个社会生产,并不是最有利。
朝廷的土地,只要在关键时刻起到缓冲作用就可以了,所以20%已足够。
当然,如果以后发现这个比例仍然不足,也可以适当提高一些。
另外,朝廷拥有土地,还能对各地的地租水平起到一个引导作用。
比如,朝廷某地的土地是收成的30%作为地租,那么当地地主就很难超过这个比例太多,因为租户有其他选择。
朝廷的土地还可以在灾年缓收地租,到丰年再补上。
诸如此类的各种惠民举措,都可以对各地起到一定的引导作用。
虽然这些仍不足以保证不会出现土豪劣绅,但租户至少有了选择的余地,而不是任由宰割。
当李松对大家详细讲述了他的方案时,所有人都若有所思。
土地兼并的后果,在两汉时代就已经非常明显了。
西汉、东汉均延续了200年左右,到了王朝末年,都出现了土地集中到少数人手中的情况,一旦遇到灾荒之年,就分别引起了绿林赤眉起义、黄巾起义。
而原本的历史上,晋朝以后的各朝代,土地兼并也一直是个顽疾,明末更是登峰造极,以至于成了明朝灭亡的一个重要原因。
这一点,在很多穿越到明末的网络小说中都有所反映。
现在晋朝承袭了自魏国以来相对稳定的局面,但也经过了60多年,土地兼并又有了苗头,需要未雨绸缪,李松的这个方案可谓正当其时。
如果朝廷能提供土地给无地的农民耕种,对于社会稳定无疑能起到很大作用。
但是,如果朝廷没钱的话,这个方案就是空中楼阁。
而李松先是找到了茶卡盐湖,然后再来实施这个方案,就显得环环相扣,水到渠成。
若干年后,朝廷购地方案又影响到了交趾的事,等于又扣上了一环,这是后话。
李松说:“这个方案需要很多资金,但是盐税也是源源不断的,故而可以把这个方案作为一项长期国策,每年逐步施行。”
张华点头称是,如此一来,整个方案就非常稳妥了。
至此,大家都承认:俸禄、封赏还是应该退回到以前的水平,盐税就需要投入到这样的大事中。
不过,李松说起了一件他担心的事:“假如有人用朝廷的钱,故意高价买进土地,损害朝廷利益,该怎么办?”
户部尚书和峤说:“户部掌管全国土地,清楚土地买卖的行情,如果出现明显不合理的情况,自会派人前去核查。”
李松点点头:这样就没问题了。
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