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乾隆帝在御书房内，对着两份奏折反复权衡。
刘墉的奏折数据详实，所举事例皆是民间真实困境，将商业税赋过重对商户的打击，以及农业水利失修对粮食产量的影响，剖析得入木三分。
而和珅的奏折，虽也有各地商业繁荣的描述，却总给人一种浮于表面、为维护商业集团利益而粉饰太平之感。
最终，乾隆帝长叹一声，他深知若要给后世之君留下一个长久繁荣的大清国，必须要从长远考虑。
权衡利弊之后，决定采纳刘墉的建议，推行经济革新措施。
早朝之上，乾隆帝神色庄重地说道：“朕已深思熟虑，决定采纳刘墉之策，减轻商业税赋，鼓励农业发展。
刘墉，朕命你负责统筹此事，务必将革新措施落实到位，切不可敷衍了事。”
刘墉赶忙跪地谢恩：“陛下圣明，臣定当殚精竭虑，不负陛下重托。”
和珅心中虽满是不甘，但皇命难违，也只能跟着跪地说道：“陛下英明决断，奴才等自当全力辅佐刘大人。”
然而，他心中却暗自恼怒，自己精心谋划的如意算盘竟被刘墉打破。
退朝后，和珅回到府中，脸色阴沉得可怕。
他在书房内来回踱步，心中思索着如何挽回局面。
这时，管家小心翼翼地走进来，轻声问道：“老爷，此次刘墉占了上风，我们该如何是好？”
和珅咬牙切齿地说道：“哼，刘墉这老匹夫，坏我好事。
不过，此事还没完。
你去通知那些与我们往来密切的商户，让他们在改革推行过程中，想办法制造些麻烦，给刘墉找点不痛快。
另外，再留意刘墉那边的一举一动，有任何消息，立刻来报。”
管家领命而去，和珅坐在椅子上，眼中闪烁着怨毒的光芒，心中想着：“刘墉，我倒要看看，你这次如何能顺利推行改革。”
另一边，刘墉回府后，便全身心投入到革新的筹备工作中。
他深知和珅不会善罢甘休，必定会暗中使绊子，但他一心为公，毫无惧意。
他再次召集幕僚，详细商讨改革的具体实施方案。
“我们首先要做的，是将减轻商业税的政策准确传达给各地商户，让他们真正受益。
同时，要建立监督机制，防止地方官员从中克扣，使得减税政策流于形式。”
刘墉说道。
一位幕僚问道：“大人，那农耕方面，推广先进种植技术和开垦荒地的奖励措施，该如何有效落实呢？”
刘墉沉思片刻，说道：“我们需选派一批精通农事的官员，分赴各地，亲自指导百姓采用新的种植技术。
对于开垦荒地的奖励，要制定明确的标准和流程，确保公平公正，让百姓实实在在得到好处。”
经过一番细致的讨论，革新方案逐渐完善。
刘墉立即着手安排人员，将革新的相关文书送往各地官府，并选派得力干将监督执行。
然而，正如刘墉所料，革新推行之初，便遇到了重重阻力。
一些地方官员受和珅等人影响，对革新阳奉阴违。
商业税虽名义上减轻了，但在实际操作中，却以各种名目的杂费填补，商户们并未真正得到实惠。
在浙江杭州，一位名叫蔡福的绸缎商人，本以为减轻商业税能让他的生意有所转机。
可没想到，税是减了，却多了诸如“市场管理费用”
“货物查验费用”
等各种费用，算下来，比之前的税赋还要高。
蔡福气愤不已，决定联合其他商户，一起到官府讨个说法。
与此同时，在湖南的一些地区，推广先进种植技术的官员，大多不懂农事，只是敷衍了事地做些表面功夫。
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