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“独耳刘，你了解难民的情况。”
“你们两个下午和林大人商量一下，拟定一个计划。”
“我回去拉东西，明晚咱们再议。”
“我的想法是，最好一边办理户口，一边分房子，分东西。”
林书和害怕；“办户口的话，难民们会不会闹事？”
流民最怕办户口，他们都是纳税主力军，一听办户口，本能地想到苛捐杂税，有可能会暴起！
李建安笑了；“放心吧，我会亲自到场。
我已经和曹大人谈好了，要报两千户口，你只管放心好了。”
林书和还有些忧心，见李建安这样自信，只好应了。
下午，李建安带领海湾营车队回归海湾所。
晚间，李建安在库房复制大量物资。
次日，李建安运来物资。
晚间，四个人商量一番，定下标准。
家庭人口超过十人的，分一套小院子。
其他家口少的，几户人家一套院子。
单身光棍和女子，先安置在娘娘庙那边，作为留守营吃大锅饭。
次日一早，李建安在城门外召集难民，发表演讲。
他详细解说了分配标准，包括每人三十斤粮食，一匹布，一两银子。
每户人家全套的锅碗瓢盆，菜刀水桶。
单身的就餐在娘娘庙大食堂，住留守营。
最后，李建安说到自愿办理户口，三年免税。
林书和非常担心，害怕引起暴乱。
然而事情的发展让林书和不可思议，难民们没人怀疑李建安，纷纷主动办理户口。
林书和完全被震惊了！
两个镇抚官雷明和郭刚也懵了，竟然没有一个难民反对李建安，连质疑的人都没有！
信用！
信任！
林书和完全明白了，李建安的底气到底来自哪里。
他在难民中，有着绝对的信誉！
人一旦有了信誉，影响力是非常可怕的！
难民们一个个登记户口，领取物资，搬入城里，井然有序。
忙活了三天，难民全部安顿了。
有家室的都分配了院子房子，只有1600多光棍，300多姑娘住在留守营，在娘娘庙大食堂餐饮。
总算忙活完了，李建安带领海湾营将士们，回归海湾所！
全所乡亲们都出来迎接了，一个个欢天喜地。
李建安分发了赏银，普通家丁30两，立功的更多。
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