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等到拨给军装的时候，朝廷又是计数而不计价，此谓税收少而国用不充。
臣翻阅近来户部的账册，发现百姓纳绢一疋
，折钱一千五六百文，大率万钱为绢六疋，价既转贱
，数则渐加。”
武绫迦的声音清越如幽泉，虽然不是慷慨激昂，却蓄势待发，“按户部账册所载，绢帛一匹原为四千文钱，米一斗原为二百文钱。
原本按此标准，需缴纳十千文赋税的民户，只需交两匹半绢便足够。
但是如今税额，仍按旧标准征收，而粮食和绢帛的价格日渐下跌，赋税的实际负担，却越来越重。
以至于，现在绢一匹仅值八百文，米一斗仅值五十文。”
众臣看了眼武绫迦，各自皱眉思量。
他们有的做过地方官，也有的担任过户部官员，只是知晓武绫迦所言非虚。
武绫迦抬头看向魏帝，“故此那日臣与裴相公聊了几句后，臣拟了个方案。
把征收实物的估价，由实估改为省估
，而支出实物的估价由两税的税价改为省估。
臣想过其他方案，虽然那两个方案也很好，朝廷和朝臣们皆可以兼顾到，但不能兼顾百姓。
还不如不改，毕竟天下赋税取之于民。
若丰年民反困，于朝廷无益。”
众臣闻言静默。
税改固然是好事，能缓解朝廷的压力，但任何一项改制向来都是牵一发而动全身，尤其是涉及到赋税上面。
魏帝眯眸不语，好半晌才道：“诸位爱卿以为如何呢？”
听了魏帝的话，众臣各自议论起来。
意料之中，有人用省估该如何定价，定在什么价位合适。
还有丰年灾年时，又该如何定价？不同地方情况不同，又该如何定价。
“省估即是由尚书都省定价，这价格是一个估价，且可以不按照地方的时价来收税。”
武绫迦莞尔，“比如说扬州如今一匹绢这当地是一千文，朝廷所定的价格可以比这个价格高，也可以比这个价格低。
换而言之，朝廷每年可以根据当地的情况来调整省估，可每年复核。
减少虚估和省估的差距，使政策能够随土所宜，临时折纳。”
时任户部尚书的褚恒则出列道：“若允许地方按实价折纳，中央财权何在？若不按照地方实价折纳，为了完成朝廷的税收。
地方只能横征暴敛，反倒会激发百姓的反抗。”
闻言裴皎然挑眉，赞赏似的看过去。
这人还是有些本事的，能看出政令的弊端。
不过她也按照武绫迦的奏疏核算过一遍，心中大抵已经有了个答案。
“陛下，眼下赋税使百姓负担加重，无非是表面税额未变。
臣以为可重订表面税额，再允许特定区域的州府因当地情况不同，在朝廷的标准上调整折纳标准，二来严禁市场虚估时恶意抬高实物价格，扰乱市场。
倘若有违律者一律徙二年，杖三十。
其三地方以布帛为额，不得以钱数折输。”
这样一来朝廷就必须对地方做出一定的让步。
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