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先是，在议和谈判僵持数天后，恢复谈判的列强突然提出，议和谈判不应被局部问题所拖累，应优先同朝廷闲谈，然后再商谈局部问题。
所以，列强认为，关于直隶方面提出的问题需要单列压后再议，在他们同朝廷的议和谈判结束后，再商谈直隶的问题。
也就是说，列强将谈判分为两部分，要先同朝廷进行议和谈判，不包括直隶提出的关于赔偿和租界、海关等问题，这些问题要放在最后谈。
同时，上海、香港的报刊上，突然刊登出有关列强各国，正在为进一步增兵进行紧急磋商，准备再次向远东大举增兵。
据说，俄国的尼古拉二世已经宣称，他会再出兵五十万，日本人也表示，他们也会尽其所能出兵，支持消灭前锋军后，分解瓜分大清国，并且，日本人已经在国内开始大肆扩军，准备将常设师团扩充至二十个。
目前，虽然美国人明确表示，他们不会再继续向远东增兵，可英、法、德三国，目前还在紧张磋商之中。
不知是否是慈禧被这些消息吓到了，还没等滕毓藻对列强要求分阶段谈的表明态度，慈禧就在当天，迅给李鸿章和奕匡去密电，以电报下达她了的懿旨。
慈禧在懿旨中表示，朝廷接受列强的提议，可以分开谈，同时还要求李鸿章和奕匡两人务必要抢在英、法、德关于增兵问题磋商结束前，尽早结束议和谈判。
由于是密电，这个消息李鸿章和奕匡自然不敢公之于众。
甚至就连滕毓藻也没得到任何消息，滕毓藻只是得知，李鸿章和奕匡两人商议后，突然做出决定，他们同意列强的要求，可以分开谈。
然后，由于直隶的问题要放在后面，所以奕匡强硬要求，在随后的议和谈判中，一直态度强硬杨士骧和徐世昌不得参与。
两人去向李鸿章询问缘由，行动已经需要人搀扶的李鸿章只是摇头苦笑，但紧紧闭着他的嘴，就是不一言。
两人私下向李经方询问，李经方也是一头雾水，毫不知情。
由于担心李鸿章身体，李经方也不敢过于催问。
甚至在谈判中，李鸿章都禁止李经方进入议和谈判会场。
再从杨士骧和徐世昌，以及李经方送回来的信息中，得知这些情况后，似乎预感到会有他不愿见到的事情生，而他暂时又无能为力做出某种改变后，情绪极为低落沮丧的滕毓藻，就把自己关在后衙跨院中。
每天只是有卫士将一坛坛烈酒送进去，再就无任何声息，甚至连饭菜都是送进去又被原样端出来。
不只是堵在已经僻为直隶总督临时行辕的永清县县衙外的那些中外记者，见不到滕毓藻，就是从保定连夜快马赶回来、滕毓藻只见了一面的的杨士骧、徐世昌，甚至就是包括卫靖海、吴佩孚在内的闻讯赶来的一众高级将领，也同样见不到滕毓藻一面，任何人他都不见。
刘十九甚至急得要闯进去，逼得同样一脸愁容的徐挺，甚至含泪下令让特别警卫中队将滕毓藻所在的跨院团团围住，而且枪支都已经子弹上膛，警告众人，在没得到滕毓藻命令情况下，任何人敢强闯，他就要下令开枪了。
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