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这倒不是袁世凯做事拖沓或者有意拖延，而是因为武卫右军需要给这三个营的新军筹备粮饷弹药。
虽然只是三个营，需要调动的不对并不多，可甘肃地广贫困，就地筹措粮饷很难，即便是驻西安的部队，也不可能指望上山西提供。
慈禧这次西狩驻跸山陕，已经将这两省的库银花的干干净净。
特别是陕西布政使，暂行巡抚职责的升允，一再上书坚决反对编练新军，认为此时在各省编练新军，无异于饮鸩止渴，将祸患无穷。
鉴于升允对编练新军的态度，想得到陕西地方上资助，是绝对不可能的。
因此，袁世凯需要等朝廷特批给他的开拔费用到达，在购买响应的军资之后，才得以开拔。
宪兵司令部所属部队，向第二、第三、第六三镇各派出一哨宪兵，随同前往驻地。
另外，在保定亦派驻一营宪兵维持南直隶秩序。
朝廷在经济方面的改革动作不是很大，主要是倡导官商创办工商企业，甚至还在着手制定《大清商法》、《商会章程》、《铁路简明章程》、《奖励华商公司章程》、《矿务章程》、《公司注册章程》、《试办银行章程》等。
在教育改革上，推行新政的另一个重要内容是废科举，办新式学堂，并着手研判派遣留学人员出洋。
命各省城书院改成大学堂，各府及直隶州改设中学堂，各县改设小学堂，并多设蒙养学堂。
废除科举一事，最终是张之洞和袁世凯二人联名上奏折，朝廷经过近两个月的争论，最终决定，今年进行最后一次科举，此后便废除科举制度。
虽然杨士骧和北洋大学堂总办蔡绍基一再进言，要滕毓藻担纲领头向朝廷谏言，废科举，兴新学，可滕毓藻最终没有答应，只是表示他完全赞同他们的建议，不过他不会出面上奏折。
但滕毓藻也表示，会安排《大公报》表建议取消科举兴办新学的文章。
这些消息果然引起了袁世凯的注意，因为袁世凯拒绝了和张之洞、刘坤一联薯要朝廷实行君主立宪的折子，感觉颜面上有些放不下，正好就废除科举一事联络张之洞，两人一拍即合，当即联名上奏，朝廷最终也果然同意了。
只不过，朝廷这个决定在朝野引了轩然大波。
尤其是文人士子们，对于袁世凯和张之洞口诛笔伐，在舆论上大肆攻伐二人，犹如他们捅了马蜂窝，这让他们一时间成了文人士子们讨伐的目标。
见到这样一番场景，杨士骧不由对滕毓藻大为佩服，而蔡绍基只是苦笑摇头不语。
滕毓藻知道蔡绍基这个留美幼童出身的学堂总办的心思，对于他这种滑头做法很有些不屑，只好耐心地告诉蔡绍基。
他很欣赏曾国藩的那句“说话要软，做事要硬”
的话，直隶现在只是打着推行洋务的幌子，实际上他要在除文化方面外的其它各个领域都要尽最大努力推行全面西化，现在不能把直隶和代表直隶得他本人置于风口浪尖，成为众矢之的。
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