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国家将掌握的土地按人口实行分配。
丁男受露田40亩，桑田20亩;妇女受露田20亩，奴婢和耕牛也相应受田。
土地不得买卖。
受田者年老或死亡，露田归还国家，桑田传给后代。
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这算是一种比较健全的土地制度了，因为它从法律上确保了农民有合法的土地占有权和使用权，可是这也有不利的一方面。
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因为它提出了耕种一定年限后该土地就归属于农民自身，这在战乱时期能够很好地稳定社会的发展，促使人民稳定下来。
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可是一旦社会安稳，人口增加之后，土地兼并的现象就会非常地严重。
因为均田制从根本上来说还是损害了贵族的利益，那么受苦的还是底层人民。
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就拿年前姜蝉去买人来说吧，周山他们一家原本也是良民，自家也是有田地的，可就是因为遇上了土地兼并，又兼之去年收益不好，这才流落成了流民。
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这归根结底还不是因为土地制度不够完善？因此在答这个问题的时候，姜蝉就分外地得心应手。
她详细阐述了时下土地制的利弊，同时还提了几句后世的两税法。
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话说地不明显，但是就这么寥寥几句，就已经让姜森拍案叫绝。
在受到姜森夸奖的时候，踩在前人肩膀上的姜蝉还难得的有些不好意思。
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所谓的两税法还是在唐朝时期由宰相杨炎提出来的，两税法是以原有的地税和户税为主，统一各项税收而制定的新税法。
由于分夏、秋两季征收，所以称为“两税法“。
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在看到姜蝉非常客观地评价土地制度的时候，姜淼的瞳孔收缩了下，没想到姜蝉居然会有这样的见识。
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－－－－－－题外话－－－－－－<p>
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